БЪЛГАРСКА ТЪРГОВСКО-ПРОМИШЛЕНА ПАЛАТА

Кръгла маса
"Ролята на отделните институции за ефективна защита на индустриалната собственост и правата на фирмите"

СТАНОВИЩЕ НА НАЦИОНАЛНАТА АСОЦИАЦИЯ НА ФИРМИТЕ ЗА ТЪРГОВСКА СИГУРНОСТ И ОХРАНА

Националната Асоциация на фирмите за търговска сигурност и охрана /НАФТСО/ приветства идеята на БУЛПРО и Българската търговско-промишлена палата да организират кръгла маса по проблемите на индустриалната сигурност. Предложената тема е особено важна и дори малко закъсняла, предвид високата престъпност в нашата страна.

Липсата на кооридинирани действия на правозащитните органи и МВР от една страна и данъчните и митнически власти от друга водят до незащитеност на фирмената собственост. По закон правата на търговските дружества съществуват, но на практика тромавото и мудно /а понякога и скъпо/ правораздаване обезсмисля този факт.

В своята дейност българските фирми често са подложени на кражби и противозаконни отнемания от всякакъв мащаб и характер. Действията по разкриването на подобни престъпления не винаги се увенчават с успех и обикновено загубите са за сметка на собственика. Тази картина се допълва от проблемите, произтичащи при търсенето на съдебна отговорност към неизправна страна по търговски договор или нередовен длъжник. Всеки собственик или управител на фирма се е сблъсквал с мудната и слабо координирана работа на системата. В подобни случаи разрешаването на проблема става след години.

Разглеждайки нещата в този аспект, следва да се има предвид и факта, че често собствениците или управителите на фирми имат ниска правна култура и сами са причина за част от загубите си.

Твърде малко е направено до момента за решаването на проблемите, свързани с нелоялната конкуренция, усложнените процедури и липса на прозрачност при търговете по ЗОП, дъмпинговите цени и др.

Отношението на НАФТСО към темата на дискусията има две страни. От една страна и фирмите членуващи в Асоциацията страдат от гореизброените проблеми и са радетели за това контролните и правораздавателни органи в България да работят в синхрон, като по-бързо и ефективно решават поставените пред тях проблеми.

От друга страна всяка частна охранителна структура е пряк участник в процеса свързан със сигурността на индустриалната собственост. Спокойно можем да заявим, че фирмите членуващи в НАФТСО са част от институциите имащи отношение към ефективната защита на индустриалната собственост в няколко аспекта:

• пряко опазване на индустриалната собственост от посегателства;
• превантивна дейност в тази насока;
• взаимодействие с останалите институции имащи отношение по проблема.

Тук е мястото да заявим, че основна пречка в нашата работа се явява

отсъствието на Закон за частната охранителна дейност. Липсата на регламентирани права и задължения на частните охранители пречи и на взаимодействието с останалите държавни институции свързани с опазването на индустриалната собственост. Другият основен нормативен документ от който частните охранители се ръководят в своята дейност – ЗКВВООБ търпи непрекъснати промени и в момента няма нанесени изменения в правилника за неговото приложение.

При приемането на нови закони и разпоредби се наблюдава несъгласуваност между тях или до наличието на взаимно пречещи си или изключващи се текстове. Такъв е случаят с новите промени в КТ за регистрация на трудовите договори и сроковете залегнали в ЗКВВООБ или Наредба І – 79 на МВР от 2000 год.

НАФТСО има свое конкретно становище по Проекта за ЗЧОД разработен от екип на МВР, което ще предоставим на Вашето внимание в най-скоро време. В него ние отделяме специално внимание на взаимодействието с останалите държавни институции и особено с органите на МВР.

Считаме, че приемането на един пълен и добре премислен ЗЧОД ще бъде една важна стъпка към подобряване работата на институциите свързани с опазването на индустриалната собственост.

В ежедневната си дейност, фирмите предлагащи охранителни услуги се сблъскват с нереално ниските цени, които се предлагат както от частни клиенти, така и на търговете по ЗОП. Получава се един затворен кръг. Ниските цени на услугата водят до ниско заплащане на охранителните работници, което от своя страна е причина за слабата им мотивация, текучество и като резултат за ниско качество. Това естествено води до предлагането на ниски цени. Време е всички да разберат, че всяка качествена услуга има своята себестойност и слизането под нея е във вреда и за двете страни, без да броим факта, че нереално ниските цени са една от причините за съществуването на сивата икономика.

Необходимо е според нас да се води двустранен процес на обучение в тази насока. На всички потенциални клиенти трябва да се разяснява, че качествената охранителна услуга струва пари. Тук разбира се е важно да се изтъкват всички аспекти и възможности на охранителните фирми, опитът на напредналите страни и международните стандарти в тази област.

Същото важи и за служителите и работниците по охраната и сигурността. Тук, според нас е ролята на организации като БТПП да провеждат обучение по теми отнасящи се до това що е индустриална сигурност, какъв е международния опит в тази насока, какви са международните стандарти и т.н.

Обучението е важен процес. То води до възпитание, етикет и спазване правилата на играта. Това са важни фактори в момента, тъй като тенденцията, която се наблюдава и в нашата страна е да намалява делът на държавните структури за охрана и търговска сигурност.

24 февруари 2003 г.