През 2004 г. бяха приети приоритетните инвестиционни проекти за модернизация на въоръжените сили на страната ни. В тази връзка беше изготвена и действа Наредба за условията и реда за възлагане на специални обществени поръчки (НУРВСОП). Тази наредба определя и реда за сключване на компесаторни (офсетни) споразумения, както и случаите, в които те се допускат. Съгласно чл. 16 от НУРВСОП за всяка специална обществена поръчка (СОП) , изпълнявана от чуждестранни юридически лица и на стойност над 10 млн. лв., се изисква предоставянето на компенсация (офсет) от изпълнителите на СОП.

Компенсацията (офсета) се реализира чрез сключване на офсетно споразумение с изпълнителите на СОП , където е регламентирано изпълнението на определени инвестиционни проекти. Компенсацията бива два вида: директен офсет – инвестиции в дейности, отнасящи се към жизнения цикъл на изделията, предмет на специалната обществена поръчка, и индиректен офсет – инвестиции в българската икономика във всички видове дейности, услуги, придобиване на материални и нематериални активи, технологии, ноу-хау, права върху индустриална собственост и др., които създават нови продукти или обновяват съществуващи такива; създават нови работни места; създават добавена стойност, повишават конкурентоспособността на българските стоки и услуги и увеличават експортните им възможности.

Сключването на офсетни споразумения дава възможност потенциалните доставчици на стоки и услуги да се превърнат в инвеститори у нас. По този начин част от разходваните от държавата средства ще бъдат задържани в икономиката на страната под формата на инвестиции в приоритетни сектори и проекти, предоставяне на технологии и др.

Приоритетните проекти и сектори от българската икономика за извършване на инвестиции в изпълнение на компенсаторните задължения на чуждестранните изпълнители на специални обществени поръчки, утвърдени от министъра на икономиката и енергетиката, са:

• Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия, газообразни горива и вода
• Строителство
• Транспорт, складиране и съобщения
• Други дейности, обслужващи обществото и личността
• Образование
• Здравеопазване и социални дейности
• Преработваща промишленост
• Търговия, ремонт и техническо обслужване на автомобили и мотоциклети, на лични вещи и стоки за домакинството
• Операции с недвижими имоти, наемодателна дейност и бизнес услуги
• Финансово посредничество
• Селско, ловно и горско стопанство
• Рибно стопанство.

За постигане на по-голям ефект от реализирането на офсет инвестициите, Министерството на икономиката и енергетиката създава две картотеки:

1. На значими за българската икономика инвестиционни проекти, както в посочените по-горе приоритетни сектори, така и извън тях, които да бъдат предлагани на чуждестранните изпълнители на СОП за включването им в техните офсетни програми, съответно в офсетните споразумения.
2. На българските юридически лица, потенциални офсетполучатели, които да отговарят на критериите, утвърдени от министъра на икономиката и енергетиката.

За повече информация:

Министерство на икономиката и енергетиката, Дирекция "Офсетни програми"
и.д. директор: Иван Жерков
тел.: (02) 940 7905, 940 77 52
E-mail: i.jerkov@mee.government.bg

Раймонда Янева

главен експерт „Управление на проекти”
тел.: (02) 940 77 52
E-mail: r.ianeva@mee.government.bg

Проложения

1. Инвестиционно предложение
2. Приоритетни сектори
3. Критерии