БТПП проведе анкетно допитване. по електронен път сред повече от 3500 от своите членове и 104 браншови организации. Целта на проучването бе да се събере оценката на работодателите в България за текущото състояние на условията за бизнес. В подготвената анкетна карта представителите на бизнеса оценяваха 18 условия на бизнес средата в 6-степенна скала и отбелязваха проблемите, които срещат.
Резултати от проведеното проучване:
Въпрос 1: Как оценявате следните условия в страната, влияещи върху инвестиционната дейност на компаниите в България?
1.Бизнесът оценява най-добре само три от посочените условия на бизнес средата:
oГеографското положение на страната (71% от бизнеса са дали максимални оценки);
oРазмерът на данъчните ставки за корпоративното и персоналното подоходно облагане (61,9% от бизнеса са дали максимални оценки);
oМакроикономическата стабилност (36,1% от бизнеса са дали максимални оценки).
Това са условията, при които високите оценки имат най-голям дял в отговорите на бизнеса. Географското положение на България като естествено и независимо условие е събрало най-много високи оценки. Бизнесът в България възприема на добро ниво стабилността в икономиката на страната и размерът на данъците за корпоративно и подоходно облагане.
Липсата на повече положителни оценки сред бизнеса за другите условия на средата е обезпокоителна и показателна за областите, в които следва да се търсят възможности и прилагат мерки за подобрение.
Ясно е, че активна инвестиционна политика на фирмите зависи от външната среда и че ниските данъци и относително добрата оценка за стабилността в икономиката са необходими, но не достатъчни условия.
1.Бизнесът дава най-ниски оценки на:
oРаботата на съдебната система (60,3% са дали възможно най-ниски оценки)
oСъществуващите стимулите за бизнес (56,3% са дали възможно най-ниски оценки)
oКонтролните функции на държавните органи (50% са дали възможно най-ниски оценки)
Конкретни измерения на проблемите в тези области са много, но подкрепа на негативното мнение на бизнеса са например: работодателите инвестират много често в образование на заетите лица, но не получават стимули за това; съдебната система е до голяма степен тромава и неефективна, честите законодателни промени (без предварителна оценка на въздействие) създават пречки при изпълнение на планове и проекти и т.н.
До някаква степен тези резултати не са изненада, но показват, че липсват действия за подобряването им.
2.Преобладаващата част от бизнеса оценява със средни оценки останалите изследвани условия, които влияят и формират бизнес среда, т.е. нивото им може да бъде определено като поносимо, но не достатъчно за благоприятна среда, необходима за стартиране на бизнес и насърчаване на инвестициите.
Относителният дял на отговорите на бизнеса по изследваните показатели е представен в следната таблица:
Условия на средата/Относителен дял на отговорите на бизнеса Ниски оценки (1-2) Средни оценки (3-4)Високи оценки (5-6)
Макроикономическа стабилност16,4%47,5%36,1%
Икономическа политика 39,7%46,0%14,3%
Външноикономическа политика32,8%59,0%8,2%
Законодателна среда за функциониране на бизнеса 35,9%46,9%17,2%
Стимули за бизнеса 56,3%34,4%9,4%
Географско положение на страната1,6%27,4%71,0%
Състояние на инфраструктурата 42,9%50,8%6,3%
Контролни функции на държавните органи 50,0%46,9%3,1%
Работа на съдебната система60,3%36,5%3,2%
Работа на данъчната администрация22,2%61,9%15,9%
Данъчни процедури 24,6%63,9%11,5%
Размер на данъчните ставки за корпоративното и персоналното подоходно облагане 4,8%33,3%61,9%
Държавно регулиране на цените на енергийните ресурси 36,1%54,1%9,8%
Действие на въведените регулаторни режими (лицензионни, разрешителни) 33,9%53,6%12,5%
Съдействие и услуги от общинските и областни власти 45,2%43,5%11,3%
Съдействие и услуги от БТПП 3,8%25,0%71,2%
Съдействие и услуги от БАИ 39,0%36,6%24,4%
Съдействие и услуги от НПО (неправителствените организации) 35,5%38,7%25,8%
По отношение на съдействието на различните институции, следва да се отбележи, че най-висока подкрепа получава БТПП (71.2% от бизнеса е дал максимални оценки).
На другия полюс са областните и общинските центрове – 45,2% от представителите на бизнеса дават най-ниски оценки за съдействието и услугите, които им предоставят.
Въпрос 2: Кои от следните проблеми сте срещали при осъществяване на бизнес и инвестиционна дейност в страната? Оценете тяхната степен на негативното въздействие върху решенията Ви за бизнес и инвестиране:
Отговорите на анкетираните показват, че е трудно да се диференцира проблем, който е по-рядко срещан поради изключително високия относителен дял на положителни отговори по посочените пречки.
Данните по изброените проблеми са:
oНай-много фирми – 81,5% се оплакват от бавното административно обслужване като проблем, който са срещали;
oНа второ място е липсата на квалифицирана работна сила, посочен от 64,2% фирмите;
oКорупцията и нелоялна конкуренция на фирми от сивия сектор се посочва от еднакъв процент от фирмите – 60,4%;
o58,5% от фирмите отбелязват, че са срещали затрудненията в достъпа до финансови средства;
o52,8% от бизнеса са срещали пречки при стартирането или изпълнението на дейности по проекти на ЕС;
o50,9% съобщават понасянето на солидарна отговорност заради друго неизрядно юридическо лице като проблем, с който са се сблъсквали;
oГолям е броят и на фирмите (41,5%), които са посочили като проблем забавяне в плащанията от държавата, но тук трябва да се има предвид, че не всички фирми имат договорни отношения с държавните институции.
При оценка на влиянието на тези проблеми се оказа, че трите основни проблеми, които бизнесът счита, че имат най-силно негативно въздействие върху активността му, са:
1.Корупцията (71% от бизнеса са дали максимални оценки за негативно въздействие);
2.Затруднения достъп до финансови средства (65% от бизнеса са дали максимални оценки за негативно въздействие);
3.Забавяне в плащанията от държавата по сключени договори (61% от бизнеса са дали максимални оценки за негативно въздействие).
Въпрос 3: Предложения на бизнеса за подобряване на бизнес средата:
От конкретните мнения и предложения са изведени следните основни акценти:
Област: Държавна администрация, регулиране и контрол:
oПовишаване ефективността на държавната администрация;
oОсигуряване на квалифицирани кадри;
oБонус система за стимулиране на служителите спрямо оценките от фирмите, използващите услугите;
oВъвеждане на електронно правителство и електронни услуги;
oОтпадане на подаване на информация, която вече е налична към институциите;
oДелегиране на правомощия към НПО и браншови организации;
oОграничаване и премахване на корупцията;
oНезависима съдебна система;
oПовишаване качеството на законодателните промени и намаляване на честота им;
oПремахване на някои от лицензионните режими, които създават преференции за определени фирми;
oУвеличаване контрола от държавата с цел премахване на нелоялната конкуренция от сивия сектор.
Област: Европейски програми и проекти
oОблекчаване на административните процедури при кандидатстване и управление на проектите;
oИзчерпване на всички бележки с първата проверка и забрана на многократно връщане на документите след това;
oСвоевременна информация за стартиращи европейски проекти;
oПрекратяване на забавянето в плащанията към бенефициентите;
oКонтрол по усвояване на средствата, предоставяни по проектите на ЕС.
Област: МСП
oИнициативна политика за стимулиране на малкия и среден бизнес;
oПреференциални условия по кредитите за МСП;
oУлеснени процедури за уреждане на междуфирмените разплащания и задължения;
oПротиводействие против монополите;
oНасърчаване на коопериране на българско производство с фирми от ЕС.
Област: Образование
oПодобряване качеството на образователната система на средно и висше образование;
oПрограми за обучение на специалисти (вкл. и със средна степен на образование);
област Инфраструктура
oУскоряване развитието на инфраструктурата
4. Основните акценти от цялото проучване:
За да се подобри бизнес среда и да се насърчи инвестиционната дейност е необходимо:
oЗапазване нивото на данъчните ставки;
oЗапазване и подобряване на макроикономическата и фискална стабилност на държавата;
oНови стимули за бизнеса;
oПовишаване ефективността на администрацията;
oЗасилване на контрола на инспектиращи институции и борба с корупцията;
oУлесняване достъпа до проекти на ЕС и повишаване усвояването на средствата.